《通知(zhi)》明确，可再生能(néng)源綠色電力證(zheng)書（以下簡稱“綠(lü)證”）是可再生能(neng)源電力消費的(de)憑證。各省級行(hang)政區🏃🏻域可💞再生(shēng)能源消費量以(yǐ)本省各類型電(dian)力用戶持有的(de)當年度綠證作(zuo)為🈲相關核算工(gong)作的基準。企業(yè)♊可再生能源消(xiao)費量以本企業(yè)持有的當年度(dù)綠證♈作為相關(guan)核算工作的基(jī)準。
此外，《通知》指(zhi)出，綠證核發範(fàn)圍覆蓋所有可(kě)再生能源發電(dian)項目♍，建立統一(yī)的綠證體系，由(yóu)國家可再生能(neng)源信息管理🌈中(zhong)心根據國家相(xiàng)關規定和電網(wang)提🥰供的基礎數(shu)據向可再📐生能(neng)源發電企業按(àn)照項目所發電(diàn)量核發相應綠(lü)證。綠證原則上(shàng)可轉讓，綠證轉(zhuǎn)讓按照有關規(gui)定執行。積極推(tuī)進綠證交易市(shì)場😘建設，推動可(ke)再生能源參與(yu)綠證交易。
國家(jiā)發展改革委 國(guó)家統計局 國家(jia)能源局關于進(jin)一步做好新增(zeng)可再生能源消(xiao)費各省、自治區、直(zhi)轄市、新疆生産(chǎn)建設兵團發展(zhan)改革委、統🔴計局(jú)、能源局，江蘇省(shěng)工業和信息化(huà)廳：新增可再生(sheng)能源電力消費(fei)量不納入能源(yuan)消費總量控🔴制(zhi)，是完善能源消(xiao)費強度和總量(liàng)雙控制度的重(zhòng)要舉措，對推動(dong)能源清潔低 轉(zhuan)型、保障高質量(liàng)發展合理用能(néng)需求具有重要(yào)意㊙️義。為貫徹落(luo)實黨中央、國務(wu)院決策部署和(hé)中央經濟工作(zuò)會議精神，落💚實(shí)《“十四五”節能減(jian)排綜合工作方(fāng)案》有關要求，有(you)序👣推進新增可(kě)再生能源電力(lì)消費量不納入(rù)能源消💃🏻費總量(liang)控制，現就有關(guan)事🌏項通知如下(xià)。一、準确界定新(xīn)增可再生能源(yuán)電力消費量範(fàn)圍（一）不納入能(néng)源消費總量的(de)可再生能源，現(xian)階段主要包括(kuò)風電、太陽能發(fa)電、水電、生物質(zhi)發電、地熱能發(fā)電等可再生👄能(neng)源。（二）以各地區(qū)2020年可再生能源(yuán)電力消費量為(wéi)基數，“十四五❓”期(qi)🏃♂️間每年較上一(yī)年新增的可再(zai)生能源電力消(xiāo)費量，在和地方(fāng)能源消費總量(liang)考核時予以扣(kòu)除。二、以綠證作(zuò)為可再生能源(yuan)電力消費量認(ren)定的基本憑證(zhèng)（一）可再生能源(yuán)綠色電力證書(shū)（以下簡稱“綠證(zhèng)”）是可再生👨❤️👨能源(yuan)電🌍力消費的憑(píng)證。各省級行政(zhèng)區域可再生能(néng)🈲源消費量以本(běn)♻️省各類型電力(li)用戶持有的當(dāng)年度綠證作為(wéi)相關核算工作(zuò)的基準❄️。企業可(ke)再生能源消費(fei)量以本企業持(chi)有的當年度綠(lü)證作為相關核(he)算工作的基準(zhun)。（二）綠證核發範(fàn)圍覆蓋所有可(kě)再生能源發電(dian)項目，建✂️立統一(yī)的✊綠證體系，由(yóu)國家可再生能(néng)源信息管理中(zhōng)心根據國家相(xiang)關規定和電網(wang)提供的基礎數(shu)據向可再生能(néng)源發電企業按(an)照項目所發電(diàn)量核🈲發相應綠(lü)證。（三）綠證原則(zé)上可轉讓，綠證(zheng)轉讓按照有關(guan)規定執行。積⚽極(jí)推進💃綠證交易(yì)市場建設，推動(dòng)可再生能源參(can)與🏃♂️綠證✔️交易。三(san)、完善可再生能(néng)源消費數據統(tong)計核算體系（二）開(kāi)展國家與地方(fāng)層面數據核算(suàn)。國家能源局依(yī)據國家可🈚再生(sheng)能源信息管理(li)中心和電力交(jiao)易機構數據核(he)算和各地區可(kě)再生能源電力(li)消費量。國家統(tǒng)計局會同國家(jiā)能源局負責核(he)定和各地區新(xīn)增可再生能源(yuan)電力💃🏻消費量數(shu)據。四、科學實施(shi)節能目标責任(ren)評價考核（一）統(tǒng)籌做好各地能(neng)耗雙控考核。在(zài)“十四五”省級人(ren)⭐民政府節能目(mù)标責任評價考(kǎo)核中，将新增可(ke)再生能源電力(lì)消費量從各地(di)區能源消費總(zong)量中扣除，但仍(réng)納入能耗強度(dù)考核。（二）有效銜(xian)接地方節能目(mu)标任務。各省（區(qu)、市）節能主管部(bù)門🔱要🔴根🌍據“十四(sì)五”國家确定的(de)節能目标任務(wu)，綜合考慮新增(zēng)可再生能🔴源扣(kou)減等因素，科學(xue)确定本地區“十(shi)四五💜”節能目标(biao)任務并做好組(zu)織實施。（二）切(qiē)實加強綠證管(guǎn)理。國家發展改(gǎi)革委、國家能源(yuán)局建立健😘全👄綠(lǜ)證交易管理的(de)制度體系，加強(qiang)對各地區✉️綠證(zheng)🈲交易工作的跟(gēn)♌蹤指導。地方有(yǒu)關部門要🔴加強(qiang)對✨本地區🐇綠證(zhèng)交易工作的監(jian)督管理，對開展(zhǎn)虛假交易🈲、僞造(zào)和篡改數據的(de)企業要依法依(yi)規嚴肅處理。（三(san)）建立健全支撐(cheng)體系。充分利用(yong)已有工作機制(zhi)與核算✊體系，健(jiàn)全可再生能源(yuan)電量認定與統(tǒng)計支撐體系🔞。建(jiàn)立符合規定的(de)可再生能源電(dian)量消費複議制(zhi)度。各地區、各部(bu)門、各👈單位要嚴(yan)格遵守可再生(sheng)能源消費核算(suan)制度，堅決杜絕(jue)數☂️據造假。
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