日前(qian)，國家發展(zhan)改革委、生(sheng)态環境部(bu)發布了新(xīn)版“限塑令(lìng)”——《關于進一(yī)步加強塑(su)料污染治(zhì)理的意見(jiàn)》，全面禁止(zhi)廢塑料進(jìn)口。與此同(tóng)時，随着國(guó)内垃圾分(fèn)類政🏃🏻策的(de)實施，國内(nei)🌈塑料生産(chan)強調“自力(lì)更生”，在可(ke)回收廢物(wu)中分揀的(de)廢塑料回(huí)收比率料(liao)将上升，将(jiang)在一定程(cheng)度上填⭕補(bǔ)國外廢塑(sù)料進口缺(que)口。業内人(rén)士分析認(ren)為，這一張(zhāng)一弛，或對(dui)我國🔞環境(jing)保護、廢塑(sù)料行業持(chí)續健康發(fa)展⚽起到推(tui)動作用。

廢(fèi)舊塑料進(jìn)口渠道關(guān)閉

中國塑(su)料加工工(gong)業協會理(li)事長朱文(wen)玮指出，現(xian)代經💋濟🐇社(shè)會對⛹🏻‍♀️塑料(liào)的需求巨(jù)大，而大部(bù)分塑料具(jù)有性，我國(guo)每年使用(yòng)的回收利(li)用廢塑料(liao)3000萬噸左右(you)，占塑料消(xiāo)😍費量的30%以(yǐ)上。其💛中，EPS塑(su)料(可發性(xing)聚苯乙烯(xī))的回收率(lǜ)在🆚90%左右。

正(zhèng)因中國市(shì)場的巨大(da)需求，過去(qu)20年，國外廢(fei)棄物大量(liang)湧向🥵中國(guó)，破壞了我(wo)國的生态(tai)環境。為此(ci)，中國向世(shì)界宣布❗将(jiāng)不再接受(shou)廢棄塑料(liao)等24種進口(kǒu)固體廢棄(qì)物，禁令在(zai)2025年12月生效(xiao)，随後生态(tai)環境🌈部多(duō)次調整📐禁(jìn)止進口固(gù)體廢物目(mù)錄，自此✌️切(qie)斷了從國(guó)外進口🎯廢(fei)塑料的路(lu)徑。

國内塑(su)料制品産(chan)量的變化(huà)與廢塑料(liào)進口息息(xī)相關，随着(zhe)禁💜止廢塑(sù)料進口的(de)政策趨嚴(yan)，導緻塑料(liao)制品的産(chan)量大幅下(xià)降，從2017下半(ban)年開始，中(zhong)國塑料制(zhi)品産量梯(ti)次回落，到(dao)2018年有6個月(yuè)份産量負(fù)增長，當年(nián)産🌈量同比(bǐ)下降19.6%。

到了(le)2019年，國内塑(su)料制品産(chǎn)量再次恢(hui)複增長，達(dá)到8184.17萬噸，同(tong)比增長35.5%。業(ye)内專家分(fèn)析，增量一(yī)部分來自(zi)新材料市(shi)場，包括改(gǎi)🈲性塑料、塑(sù)料合金、可(kě)降解塑料(liao)等;另一部(bù)分來自國(guó)内廢塑料(liào)回收🔴市場(chǎng)重新活躍(yuè)。

根據國家(jia)發改委、生(sheng)态環境部(bù)的新版“限(xian)塑令”，全面(miàn)禁止廢塑(sù)🍉料進口。生(shēng)态環境部(bù)新聞發言(yan)人劉友賓(bīn)表示，2019年中(zhong)國固體廢(fei)物進口管(guǎn)理制度改(gǎi)革繼續取(qǔ)得重大🐉進(jin)展固體廢(fèi)物進口總(zong)量同比減(jian)四成，力争(zheng)今年年底(dǐ)❄️基本實現(xian)零進口。

垃(la)圾分類處(chu)理政策接(jiē)力

中國停(tíng)止進口塑(sù)料垃圾改(gai)變了全球(qiu)貿易流動(dong)路徑，颠覆(fu)🔴了👈回收行(háng)業格局。同(tóng)時，另一政(zhèng)策的變化(huà)也📱給塑💛料(liao)回收業❓者(zhě)帶來新的(de)機遇。

2025年12月(yue)，住房和城(chéng)鄉建設部(bu)發布《關于(yú)地級及以(yǐ)上城市🌂全(quán)面開展生(sheng)活垃圾分(fèn)類工作的(de)通知》提出(chu)：2020年底，46個重(zhòng)🔅點城‼️市要(yào)基本建成(chéng)垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng);2022年前♉，各地(dì)級城市至(zhi)少有1個區(qu)實現生活(huo)垃圾分類(lei)全覆蓋;2025年(nián)底前，地級(jí)及以上城(chéng)市要基本(ben)建成垃圾(ji)分類處理(li)系統。

随着(zhe)政策的發(fā)布實施，各(ge)地垃圾分(fèn)類進程明(ming)顯加🐇快，包(bao)括上👨‍❤️‍👨海、廣(guǎng)州、西安、昆(kūn)明在内的(de)40多個城市(shi)，都推出了(le)垃圾分類(lei)👈試點🤞項目(mu)。業内專家(jiā)分析，各地(dì)落實垃圾(ji)分類政策(ce)，将再次推(tui)動廢塑料(liao)回收量和(hé)塑料制品(pǐn)産量雙增(zēng)長。

“重視垃(la)圾分類對(dui)廢舊塑料(liào)行業具有(yǒu)積極意義(yì)。”中國合成(cheng)樹脂供銷(xiāo)協會會長(zhǎng)鄭垲表示(shì)，以前很少(shao)有人公開(kāi)談論廢舊(jiù)塑料回收(shou)，許多人對(dui)它有負面(miàn)印象，企業(ye)也不願公(gōng)開承👨‍❤️‍👨認在(zài)産品中使(shǐ)用了回收(shōu)利用的材(cái)料，但現在(zài)大🌍型企業(ye)都積極承(cheng)諾回收賣(mài)出去的舊(jiù)材料。

不過(guo)，由于各地(di)尚未細化(hua)相關的回(huí)收分揀程(cheng)序，原生廢(fei)🈲塑料的㊙️質(zhi)量成為限(xian)制其回收(shou)價格與回(huí)收利🐕用的(de)🛀🏻重要🌈因素(su)。中國科學(xué)院院士、四(sì)川大學化(huà)學學院教(jiao)授🛀🏻馮小明(míng)對此表🏃🏻示(shì)，各地還是(shi)要強力推(tui)動垃圾分(fen)類回收，為(wéi)塑料回收(shōu)利用提供(gòng)可靠♊的原(yuán)材料保障(zhang)。

在他看來(lái)，當前垃圾(jī)分類及回(huí)收體系尚(shang)不健全，還(hái)沒有形成(cheng)🙇‍♀️有利于行(háng)業發展的(de)市場消費(fei)環境，導緻(zhi)⭕國内塑料(liao)回收利用(yong)行業發展(zhan)滞後，因此(ci)必須加強(qiang)監管和引(yǐn)導，形🏃‍♀️成競(jing)争有序的(de)市場環境(jing)。

政策調控(kòng)引導綠色(sè)發展

在綠(lü)色發展理(li)念深入人(rén)心、新版“限(xian)塑令”疊加(jia)垃圾⛹🏻‍♀️分類(lei)的政策背(bei)景下，廢塑(sù)料回收企(qǐ)業正在逐(zhu)步擺💋脫以(yǐ)前粗放式(shì)擴張的老(lǎo)路，逐步以(yi)綠色發展(zhan)的眼光審(shěn)視産業布(bu)局，不斷與(yu)環保🍉、環衛(wei)企業深入(rù)合作，走綠(lü)色、低碳、循(xún)環發展的(de)新路子。

同(tong)時，國家有(yǒu)關部門陸(lù)續出台《廢(fèi)塑料加工(gong)利用污染(ran)🈲防㊙️治管理(lǐ)規定》《廢塑(sù)料綜合利(lì)用行業規(guī)範條件》等(děng)法規标準(zhun)，支🐆持和✨培(pei)育🐇大型塑(sù)料回收利(li)用企業🌈，取(qu)締小🈲的加(jiā)工作坊，從(cong)随地建🐉廠(chǎng)轉向集中(zhong)的園區建(jian)設，從“低小(xiǎo)散”轉向“集(jí)團化、規模(mó)化”，引導廢(fèi)棄塑料😄回(huí)收加工企(qi)🤟業健康發(fa)展。

據了解(jie)，目前國内(nei)廢塑料加(jiā)工企業共(gong)有3000多家，相(xiang)關的已💚建(jian)、在🙇‍♀️建🤟工業(yè)園區、特色(se)産業園區(qū)、高新技術(shù)園區以🌈及(jí)生🔞态工業(ye)園區達29家(jia)，回收利用(yòng)技術和環(huan)境保護水(shuǐ)平也在逐(zhú)年提高，形(xíng)成了以社(she)區回收站(zhan)點為基礎(chu)，以分揀加(jia)工中心為(wéi)節點，以大(dà)資源回收(shōu)利🔴用基地(dì)為樞紐的(de)産業鍊條(tiáo)。

前瞻經濟(jì)研究院有(yǒu)關專家分(fèn)析，未來幾(ji)年，這個行(hang)業将有兩(liǎng)大趨勢：一(yī)是規範經(jing)營的大型(xíng)廢塑料回(huí)收利⛱️用企(qi)業将逐步(bu)把回收的(de)廢塑料進(jìn)一步精細(xi)💘分類，持續(xu)開發和應(ying)用廢塑料(liao)的新技術(shu)、新産品，逐(zhú)步拓寬廢(fei)塑料應用(yòng)領域，提高(gāo)塑料制品(pin)的附加值(zhi)🈲;二是廢塑(su)料回收企(qi)業還将通(tōng)過兼并、重(zhòng)組、聯營等(deng)🌈方式，加快(kuai)行業整合(hé)，提高産業(yè)🔞集中度，推(tui)進規模化(huà)☔發展，共享(xiǎng)基礎設💰備(bei)，降低投資(zi)強度，提升(sheng)廢塑料回(huí)🎯收❗行業競(jìng)争力。

也有(yǒu)專家建議(yì)進一步加(jia)強行業政(zheng)策引導。針(zhen)對塑料的(de)🤞廣泛使用(yòng)及其難降(jiàng)解、可循環(huán)使用的特(tè)性，馮小明(míng)建議相關(guān)部門出台(tai)引導産業(ye)健康發展(zhǎn)的專項配(pèi)套政策，重(zhòng)點在明确(que)塑料回收(shou)利🔞用率的(de)階段性目(mu)标及節點(diǎn)，并有适當(dāng)的财稅金(jin)融引導，支(zhī)持科📞研投(tóu)入和技術(shù)創新等方(fang)面。

“如果能(néng)夠通過有(you)效的政策(cè)調控引導(dǎo)這一行業(ye)可🌂持⚽續發(fā)展，不僅可(ke)以有效緩(huan)解石化資(zī)源緊張、塑(su)料污染🌈等(děng)迫切問題(ti)，還綠色㊙️環(huan)保這一龐(pang)大産業的(de)健康發展(zhǎn)🙇🏻，帶動社會(hui)投資，增加(jia)就業。”馮小(xiao)明說。

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